四川省发文支持国家级经开区建立向企业和基层一线倾斜的人才评价机制

本报讯 （记者杨诚波）省政府23日印发了《关于推进四川省国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的实施意见》（以下简称《意见》），明确支持建立院士（专家）工作站、产业园、人力资源服务产业园，鼓励探索实行新型学徒制。支持经开区建立向企业和基层一线倾斜的人才评价机制。

《意见》支持因地制宜制定人才政策引进急需紧缺人才，提供户籍办理等一站式服务。对急需的外国专家人才，按规定适当放宽工作许可的年龄限制，允许具有硕士及以上学位的优秀外国留学毕业生直接在经开区工作。对引进的外籍高端人才提供入境、居留和永久居留便利。支持与高校院所共建产业技术研究院和人才联合培养基地，支持与高层次人才合办“园中园”。为提升产业创新能力，《意见》规定经开区内科研院所转化职务发明成果收益给予参与研发的科技人员的现金奖励，符合税收政策相关规定的，可减按50％计入科技人员工资、薪金所得缴纳个人所得税。

同时，支持经开区创新选人用人机制，经批准可实行聘任制、绩效考核制等。完善绩效考核办法，实行优绩优酬，收入分配向业绩突出的人员倾斜。允许按规定对符合要求人员实行兼职兼薪、年薪制、协议工资制等分配方式。支持运用招商合伙人或聘任制公务员模式。经省级以上公务员主管部门批准实行聘任制的公务员，按规定实行协议工资制。对工作表现突出、有显著成绩和贡献的公务员或公务员集体按规定给予奖励。

在推进管理体制改革方面，《意见》鼓励地方将经开区机构设置、工作力量配备与经开区发展指标挂钩。理顺经开区管理机构与当地党委、政府及其部门的职责关系，推进简约协同高效管理。探索赋予经开区与所在地政府同等的经济管理权限。鼓励各地建立完善经开区与市直或县（区）直机关干部交流机制。