管理“小积分”激发工作“大激情”

乐山市井研县总工会以贯彻落实“县级工会加强年”为契机，积极探索、勇于创新，采用积分制管理模式形成“考勤考廉、业务工作、中心工作、挂联工作、特殊贡献”五位一体绩效考核评价体系，以管理“小积分”激发干事创业“大激情”。

一、创新管理模式背景

近年来，井研县总工会为适应新时代工运事业的新要求，加强工会内部管理，积极探索创新机关管理模式，把积分制度用于对工作人员的管理，实行“考勤考廉、业务工作、中心工作、挂联工作、特殊贡献”五位一体考核方式。每位机关工作人员的基础分为100分，特殊贡献实行主席办公会确认加分制。管理上以积分来衡量工作人员的自我价值，反映和考核机关职工的综合表现。同时，将目标管理积分与“评先选优、年终绩效、晋升晋级”挂钩。这种对干部职工的动态管理考评体系，有效调动了干部职工的工作积极性，营造出创先争优和干事创业的良好氛围。

二、主要做法及取得成效

（一）严格“三化”考评，以“小积分”奏响“大合唱”

一是工作量化考评。在分析上年度的各项工作占比、工作量和难易程度基础上，将机关业务工作分为4类，并对每类工作赋予5分至8分的不同分值，按照“人尽其才、才尽其用、人岗相适”的原则，采取“自主选择＋组织安排”的形式，将机关业务工作任务分配到每位职工。将中心工作、挂联工作细化到具体工作任务，未完成工作任务的实行扣分制，有特殊贡献的实行加分制，细化扣分标准和加分标准。同时，修改完善《井研县总工会宣传工作考核办法》《社会化工会工作者工资指导意见》等配套制度，将宣传目标任务分值下达到各个工作组室，科学计分，做到奖励有制度、惩罚有依据。

二是行为纪律考评。针对全体干部职工存在的行为和纪律问题，对违反纪律规定的，实行扣分制。同时，完善《井研县总工会内部管理规定》，制定《井研县总工会社会化工会工作者管理办法》，参照企业化管理，严格上下午打卡上班、请休假纪律，让领导实时了解人员动向，科学有效地进行人员调配和工作部署。

三是薪资绩效考评。以“按劳分配”为原则，制定《井研县总工会关于社会化工会工作者绩效考核办法》，对社会化工会工作者进行评优选先考核，考优资金按“优”高于15％、“良”高于10％核算安排；重要工作方面被评为省、市以上先进的，按不同标准奖励牵头人员；工作信息被省、市、县采用的，按不同标准奖励撰稿人员，实现多劳多得、少劳少得、不劳不得的绩效管理长效机制。

（二）紧扣“三心”管控，以“小流程”链接“大治理”

一是构建工作圆心。根据县总工会职能职责，建立起以办公室为业务圆心，组建资产财务组、权益保障组、党建组织组和宣传舆论组四个工作组，构建起“一室四组”的工作机制，明确各组室工作职责，有效规避推诿、扯皮现象，极大地提高了工作效率。

二是闭环流程中心。为有序有力推进各项工作，要求“一室四组”建立工作台账，由工作人员完整记录工作内容、工作方式、完成时限、完成标准等，实时跟进工作进度，并记录反馈办理结果，让各组工作进度和工作情况一目了然。

三是监管业务核心。按“责、权、利”对等原则，强化对“一室四组”负责人的监管，形成人人有事干、事事有人管的良好局面。落实“说到的要写到，写到的要做到，做到的要记录”工作机制，有效提高了工作人员的责任意识和目标意识，杜绝同一性质的失误或偏差再度发生。

（三）围绕“三争”激励，以“小量变”催化“大发展”

一是个人争“气”，“积”发工作源动力。为确保积分制考核能有效激发全体干部职工干事创业的激情，积分结果与年终绩效考核评优评先挂钩，与个人荣誉和薪资收入挂钩，同时，在人岗相适的基础上，积分制考核中能力突出的社会化工会工作者也可担任工作组组长，改变了原来只由体制内人员担任工作组组长的状况。严守工作纪律和上下班纪律在总工会机关蔚然成风，有效地杜绝了“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”现象。全体干部职工工作热情得以激发，工作效率有效提升。

二是各组争“分”，“积”发工作积极性。为确保积分制考核落到实处，安排专人负责日常统计，对各项工作推进情况和完成效果科学计分。干部职工的积极性和创新性被充分激发出来，各工作组在组长的带动下，对上主动联系，对下积极落实，执行力明显提升。各组在保证完成工作任务的同时努力提升工作质量，各项工作均处于全市工会系统第一方阵。职工合唱比赛荣获全市一等奖，职工诵读比赛荣获全市一等奖；组队参加全市第十二届职工乒乓球比赛，荣获男子团体B组第二名、女子团体A组第二名的历史好成绩。安全工作、农民工服务保障与权益维护、“栋梁工程”解困助学被评为全县先进集体。一系列亮眼成绩得到市总工会领导高度评价的同时也受到了县委、县政府主要领导的充分肯定，县总工会工作书写了新辉煌刷新了新高度。

三是基层争“强”，“积”发工作主动性。为进一步激发基层工会活力，县总工会印发《井研县总工会宣传工作考核办法》等考核办法，将各项目标任务分值分解到基层工会，并明确计分规则及计分标准，提高各基层工会的重视程度，激励基层工会积极参与各项文体活动。信息工作完成县委办、县政府办信息考核任务的175％；发布工会系统工作和动态信息290余条，是2021年的630％，在市总工会宣传写作技能竞赛中居全市第一。每季度通报基层工会信息宣传积分情况，引导基层工会“比学赶超”，多方发力，共同推动工会宣传工作更上一层楼，交出了一份让组织满意、让职工群众顺意的答卷。

积分制管理模式的运行激活了县总工会相关内部管理“一池春水”，促进了全县工会系统管理的不断规范和完善，更激发了干部职工干事创业激情。2022年，县总工会有8人被评为先进个人，集体荣获9个先进，2023年以来，有9位同志被评为优秀个人、荣获4个先进集体，有效地凸显了积分制管理的活力。积分制管理模式更激发了干部职工的创新思维，党建组织组着力推进工会组织向农业农村延伸，依托百里粮油走廊产业集群，组建井研县百里粮油园区工会联合会，补齐了组织覆盖短板，成为全县乃至全市的一张名片，省总工会党组成员、副主席苗勇调研时对该会的组建给予了高度评价。一花独放不是春，百花争艳春满园。井研县总工会积分制管理模式正成为该市工会系统管理新路径，省总工会将该项制度搬上“县级工会加强年”专刊，向全省工会推广。